标准体系编制说明
一、工作实施
凯美特公司根据工业尾气(废气)回收利用循环经济标准化试点的进度安排,每年通过年月短期计划分步实施。主要工作保障措施有:
1、制定标准,建立健全以技术标准、管理标准和工作标准为主要内容的节能减排、循环利用和清洁生产标准化体系包括标准化信息平台、超高纯二氧化碳产品标准、稀有气体生产标准、火炬气回收利用标准、废水循环利用标准、分析方法标准等,制定相关的标准体系规范生产、销售、售后、环保等相关的各个环节。
2、根据循环经济标准体系提出的需求,在试点期间构建和实施所指定的各个相关标准体系,包括技术标准体系、管理标准体系以及工作标准体系。其中,技术标准涵盖所有的产品标准,包括企业内部标准、相关的国家标准、地方标准和行业标准;公司现制定超高纯二氧化碳行业标准1项,其余产品均采用国际标准或国外先进标准。在卓越绩效管理模式框架下,识别这些技术标准体系、管理标准体系以及工作标准体系中相关内容,结合公司的实际情况形成单独文件纳入凯美特公司四合一管理体系(IOS9001 / ISO1401 / OHSAS18001 / ISO22000)文件中或直接纳入现有的凯美特公司四合一管理体系文件中。目前整个标准体系共有各类标准300项,其中,通用基础标准84项,技术标准36项,管理标准148项,工作标准32项。
3、新的标准四合一管理体系与内控管理和绩效管理体系中有效管理,运用PDCA和ADLI方法,开展6S、合理化建议活动、定期评审等各种方法,使得公司的管理标准体系不断完善和持续改进。
4、加强标准化的培训与宣贯
公司加大标准化的培训和宣贯力度,建立信息平台,开辟专栏对国内外相关的法律、法规和标准进行通报,对标准基础知识和新标准进行全员培训和宣贯。同时,将更新、完善后的标准体系文件进行内部培训、考核,并加大监督检查的力度,公司员工标准化的实施率与绩效考核进行关联,确保标准四合一管理体系中的内容全部贯彻实施,保证标准化的实施率达到100 %。
公司从2011年起,在湖南凯美特公司率先进行循环经济标准化培训和推行工作,2012年至2013年先后在惠州凯美特、安庆凯美特和长岭凯美特进行了循环经济标准化培训和推行工作。自推行循环经济标准化以来,公司5人参加循环经济标准化外部培训和观摩学习,在公司内部共计进行18次循环经济标准化内部培训,共计有336人次参加了循环经济标准化内部培训。循环经济标准化培训在全公司范围内展开以来,通过完善、组织实施各项标准,员工标准化培训率达到80%,贯彻执行率达到80%,标准覆盖率达到80%。国家循环经济标准化试点工作开展后,将会在公司内部争取员工标准化培训率达到100%,贯彻执行率达到100%,标准覆盖率达到90%以上。
2、进行月例会和月计划、周检查和督导。
3、主要协调机制。进行日常工作检查与督办,工作结果纳入业绩考评。
5、出台对循环经济标准化激励办法,进行工作检查和考核,确保工作落到实处。
二、循环经济方面的其他工作
1、优化工艺控制参数,降低动力能耗,提高能源利用率并纳入公司标准文件中,规范操作。
优化工艺控制参数,对降低动力能耗,提高能源利用率,实现循环经济尤为重要,所以凯美特公司针对装置和工艺流程的实际情况,编制并完善了《二氧化碳工艺技术规程》、《循环水管理制度》、《润滑油管理制度》、《设备、装置操作指令》、《原料气检验规程》、《产品检验规程》及作业指导书等技术文件,规范CO2的回收过程控制,使CO2的产品质量符合GB 1886.228-2016《食品安全国家标准 食品添加剂 二氧化碳》和ISBT的标准要求。并且通过设备改进、工艺参数优化控制使CO2回收率逐年上升,最大限度的对环境进行保护的同时,增加了经济效益。
2、建立能耗监测系统
公司生产全过程均采用先进的DCS(分布式控制系统)自动化技术,除了对生产技术参数进行严格监测外,还对在生产过程中的能耗进行有效监测,第一时间获得准确的能耗数值,加以统计分析,绘制控制图等,以利于后续节能工作的开展。
图1 湖南凯美特DCS集中控制系统
3、大力开展安全标准化和清洁生产活动
湖南公司、惠州公司和安庆公司通过安全标准化达标审核,同时成为清洁生产企业。对本公司安全标准化工作(从管理资料、文件资料到现场设备设施和安全管理)进行全面开展,并实施了一系列的清洁生产方案,对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的自评;对生产过程进行了针对性的改造、优化,并通过进一步健全制度、加强管理、严格考核、明确责任等措施,不仅取得了明显的经济效益和环境效益,同时也发现了在清洁生产审核过程中存在的问题和不足,积累了实施清洁生产的经验,增强了持续深入开展清洁生产的信心。
公司结合实际情况,建立并完善了开展循环经济标准化的部门间协作机制、监督管理机制、绩效评价机制等制度措施。
a) 制定工作规划,确定试点内容、目标和总体要求。试点工作领导小组制定了园区循环经济标准化试点工作规划,明确标准化试点内容、目标和总要求。
b) 制定实施方案,明确阶段目标、工作步骤和保障措施。试点工作领导小组制定了标准化试点实施方法,对总体目标进行分解,明确阶段目标、工作步骤和保障措施。
c) 建立监督检查及绩效考评机制,保障试点工作有序推进。试点工作领导小组制定了监督检查制度和科学有效的试点考评办法,建立了循环经济标准化工作监督检查机制和绩效考评机制。
围绕公司循环经济发展的实际需求,结合全国工业尾气(废气)回收利用的工作实际,构建以国家标准为基础,行业标准、地方标准和企业标准为补充的循环经济标准体系,将循环经济涉及的各个领域、各个流程以及各个产品的设计、生产和品质监控的全过程都纳入规范化、标准化轨道,使得公司的整个产业链条都遵循循环经济的相关标准,以期望取得事半功倍的效果。并制定推动循环经济标准化的相关政策和措施,完善相应的监督管理机制,实现循环经济发展全过程的标准化管理,提高公司全体员工对循环经济标准化工作的认识,自觉执行并应用相关标准,建设资源节约型、环境友好型单位,达到节能降耗,提高效益,促进企业稳健快速发展之目的。
标准需求分析
湖南凯美特气体股份有限公司是国际领先的、具有20多年二氧化碳研发生产历史的化工尾气(废气)回收利用的专业环保节能减排企业,也是国内唯一一家专业从事工业尾气回收的上市环保公司。
为贯彻和落实国家循环经济标准化相关政策,加快推进我公司循环经济发展,树立节能降耗、清洁生产、环境保护等意识,充分发挥标准化在循环经济发展中的技术支撑作用,推动公司整体稳健发展。按照国家《循环经济标准化试点工作指导意见》的要求,公司建立起适合的循环经济标准化工作体系、推进模式以及重要的政策、管理保障措施,以减量化、再利用、资源化为核心,加快循环经济先进技术的推广应用,抓好节能、节水、资源循环综合利用等方面标准的贯彻应用,以市场为导向,走专业化、产业化、集约化经营的发展道路。
党的十八大提出了着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展的要求,为应对气候变化实现低碳循环经济发展已经成为我国的重大战略。以工业园区为特征的循环经济已经成为我国经济发展的重要形式和主要力量。循环经济作为我国产业支柱,开展循环经济标准化试点工作,是当前推动低碳经济发展的重要切入点和着力点,对于推动循环经济发展意义重大。
开展循环经济标准化试点工作是推动工业转型升级的重要途径。选择凯美特气开展循环经济标准化试点,探索形成产业高度集聚、地区行业特色鲜明、降低碳排放的低碳发展新模式,转变当前过多依赖能源资源投入、盲目企求规模的粗放发展模式,对于提升我国循环经济低碳发展水平、促进我国工业低碳转型、推进我国特色新型低碳工业化发展进程有重要作用。
开展循环经济标准化试点工作是增强产业竞争力的重要支撑。循环经济技术创新和产业化是新一轮全球经济转型和产业升级的核心内容,是各国争夺国际产业竞争的制高点。开展循环经济标准化试点工作,建立低碳技术研发和产业化标杆企业,加快传统产业的低碳化改造,培育低碳循环经济新兴产业,打造一批具有国际竞争力的低碳企业和低碳产品,对于提升我国工业企业整体技术水平和竞争力,实现我国工业由大变强至关重要。
2014年12月,国家标准委和国家改委确定凯美特为工业尾气(废气)回收利用循环经济标准化试点,并于2015年5月成功举行了启动仪式,湖南省和岳阳市的相关领导非常关心凯美特的循环经济标准化试点工作,无论是在政策上,还是财务上,都给予了大力支持。
搭建体系框架
湖南凯美特气体股份有限公司的工业尾气(废气)回收利用循环经济产业链的标准体系根据循环经济发展模式,以循环经济链为主线,收集、梳理、优化、补充和完善相关标准,构建循环经济标准化体系,其框架图详见图3.2。其采用层次结构,共分为三个层次:
第一层为指导性标准,由企业循环经济标准化方针与目标和国家、地方有关循环经济的法律、法规、规章及相关文件,国家和行业循环经济规划以及循环经济基础标准体系组成;
第二层为循环经济实施模式,运用生命周期的理论,对工业尾气(废气)回收利用生产高附加值产品的过程进行全生命周期分析,整理出工业尾气(废气)回收利用循环经济实施的关键点及其技术。并根据技术属性进行聚类,分为以石油化工尾气生产食品级二氧化碳的标准体系,从空分产品中提取出高附加值稀有气体产品的标准体系、深加工石油化工尾气制取高附加值其他化工产品的标准体系3个子体系。每一项子体系下均由核心标准、接口标准、保障标准作支撑。
第三层为综合管理体系,作为循环经济标准体系运行的管理支撑,综合管理标准体系中包括设计标准、产品标准、检验、验收管理类标准、技术操作标准、生产管理类标准、设备操作标准、设备维护标准、设备检修标准、安全管理类标准、质量标准化管理类标准。
整个标准体系共有各类标准300项,其中,通用基础标准84项,技术标准36项,管理标准148项,工作标准32项。